Coucil DE LA UNIÓN EUROPEA : Justicia y Asuntos de Interior marzo 2014

 

EUC

Coucil DE LA UNIÓN EUROPEA

7095/14

Versión provisional

PRESSE 106

COMUNICADO DE PRENSA

Consejo 3298a reunión

Justicia y Asuntos de Interior

Bruselas, 3 y 4 de marzo 2014

Presidentes Yiannis Michelakis

Ministro de Interior de Grecia

PRINCIPALES RESULTADOS DEL CONSEJO ASUNTOS DE INTERIOR

 Presiones Migratorias (tendencias y perspectivas) El Consejo y el Comité Mixto (la UE más Noruega, Islandia, Liechtenstein y Suiza) la información proporcionada por la Comisión y las agencias de las últimas novedades y tendencias en relación con los flujos migratorios hacia Europa. El Consejo acordó seguir de cerca estos acontecimientos. También invitó a la Comisión ya las agencias a que siga vigilando de cerca la situación e informar al Consejo en cuanto a los nuevos desarrollos y tendencias.

 Task Force Mediterráneo

El Consejo y la Comisión Mixta celebrado los avances logrados hasta el momento en las cinco áreas clave que figuran en la Comisión comunicación sobre la labor realizada por el Grupo de Acción para el Mediterráneo e invitó a todos los interesados a que sigan participando activamente en la ejecución de las acciones operativas. También invitó a la Comisión a presentar un informe completo de las actividades llevadas a cabo en el Consejo JAI de junio.

Reglamento EUROPOL

El Consejo ha mantenido un debate orientativo sobre la propuesta de Reglamento relativo a la Agencia Europea para la Cooperación y Formación (Europol) Aplicación de la ley. Dado que una gran mayoría de las delegaciones se oponen a la fusión de Europol y CEPOL (Escuela Europea de Policía), propuesto por la Comisión, proyecto de Reglamento de Europol se modificará en consecuencia.

Los Estados miembros convinieron en la necesidad de actualizar la decisión CEPOL existentes a la luz de los Tratados post-Lisboa e invitó a la Comisión a que presente una propuesta legislativa sobre la nueva jurídica base de CEPOL tan pronto como sea posible.

El Consejo ha sido informado por la Presidencia sobre los acuerdos alcanzados con el Europeo Parlamento sobre una serie de propuestas legislativas, incluyendo el Reglamento que establece las normas para la vigilancia de las fronteras marítimas exteriores en el marco de la cooperación operativa coordinada por la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea (Frontex). La Directiva sobre las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países en el marco de un traslado dentro de una empresa.

ASUNTOS DE INTERIOR

El Consejo ha sido informado sobre el estado de la situación sobre la propuesta de Reglamento relativo a la Europea Agencia para la Aplicación de la Ley de Cooperación y Formación (Europol) (8229/13). Uno de los objetivos de la propuesta la Comisión era que Europol asuma el control y construir sobre las tareas llevadas a cabo actualmente por la CEPOL (Escuela Europea de Policía), la creación de una única agencia policial europea y la derrogación de las decisiones existentes sobre Europol y CEPOL.

El Consejo también ha mantenido un debate de orientación sobre el futuro de la Escuela. Los Estados miembros convinieron en la necesidad de actualizar la decisión existente a la luz de los Tratados post-Lisboa e invitó a la Comisión a que presente una propuesta legislativa sobre la nueva base jurídica de CEPOL tan pronto como sea posible.

Migratorias: las Presiones  Tendencias y Perspectivas

 El Consejo ha tomado nota de la información proporcionada por la Comisión, el SEAE, FRONTEX y la OEAA sobre las últimas novedades y tendencias en relación con los flujos migratorios hacia Europa. El Consejo acordó seguir de cerca estos acontecimientos y ha invitado a sus órganos preparatorios para mantener la situación bajo revisión constante. Asimismo, invitó a la Comisión ya las agencias que seguir vigilando de cerca la situación e informar al Consejo en cuanto a los nuevos desarrollos y tendencias de la inmigración ilegal a la UE.

 Task Force Mediterráneo

 El Consejo ha tomado nota del informe de la Comisión en relación con la aplicación de la comunicación que el resultado de la labor realizada por el Grupo de Acción para el Mediterráneo y dio la bienvenida a los avances logrados hasta ahora en las cinco áreas clave que figuran en la Comisión. El Consejo invita a todos los interesados a que sigan participando activamente en la aplicación de las medidas operacionales descritas en la comunicación. Asimismo, invitó a la Comisión a que siga informando a sus órganos preparatorios sobre los progresos realizados en este ámbito y que presente un informe completo de las actividades llevadas a cabo en el Consejo JAI de junio.

El Mediterráneo Grupo de Trabajo se creó a raíz del Consejo JAI de los días 7 -8 octubre 2013 el  de con fin identificar las herramientas las que la UE tiene a su disposición y que se podría utilizar demás eficaz forma para evitar los trágicos acontecimientos que se han producido en las costas de Lampedusa.

En su reunión de los días 24-25 de octubre de el Consejo Europeo acordó tomar las medidas oportunas el de con  fin prevenir y evitar este tipo de tragedias vuelvan a ocurrir, basadas en el imperativo de la prevención y protección, y guiados por el principio de solidaridad y de reparto equitativo de la responsabilidad.

El Consejo Europeo ha invitado al Grupo de Acción del Mediterráneo, conducir por la Comisión y la participación de los Estados Miembros, al SEAE ya un número de agencias comunitarias, para identificar acciones prioritarias para un uso a corto plazo más eficaz de las políticas y los instrumentos europeos.

El 4 de diciembre de 2013, el Consejo ha mantenido un debate sobre la comunicación de la Comisión sobre la labor del Mediterráneo Task Force (17398/13) y dio la bienvenida al conjunto de acciones contenidas en el documento-.El grupo de trabajo identificó cinco áreas principales de acción que llevará a cabo activamente durante los próximos meses:

Acciones de cooperación con terceros países

-.Protección regional, el reasentamiento y reforzado las vías legales para Europa

-.Lucha contra la trata de personas, el contrabando y el crimen organizado

-.vigilancia fronteriza reforzada que contribuye a mejorar la imagen de la situación marítima y para la protección y salvamento de vidas de inmigrantes en el Mediterráneo.

- La asistencia y la solidaridad con los Estados miembros que se ocupan de la presión alta migración.

La Presidencia ha informado al Consejo Europeo el 20 de diciembre en esta materia en sus conclusiones, el Consejo Europeo acoge favorablemente la comunicación de la Comisión y pidió la movilización de todos los esfuerzos con el fin de implementar las acciones propuestas en la comunicación con un calendario claro para ser indicado por la Comisión.

Se consideró que un mayor compromiso con los terceros países con el fin de evitar que los migrantes se embarcan en viajes peligrosos hacia la UE debe ser una prioridad. Las campañas de información, programas de protección regional, asociaciones de movilidad y una política efectiva de retorno también se consideran componentes importantes de este enfoque integral.

El Consejo Europeo reitera la importancia que concede al reasentamiento de las personas necesitadas de protección y de contribuir a los esfuerzos mundiales en este campo. También abogó por el refuerzo de las operaciones de vigilancia de fronteras FRONTEX y las acciones para luchar contra el contrabando y la trata de personas, como así  para garantizar que la solidaridad apropiado se muestra a todos los Estados miembros en virtud de alta de la presión migración.

El Consejo Europeo también invitó al Consejo a que vigilen periódicamente el aplicación de las medidas e indicó que volverá a la cuestión del asilo y la migración, en junio de 2014 en una perspectiva política más amplia ya más largo plazo, cuando los lineamientos estratégicos para una mayor legislativa y se definirán programación operativa en el espacio de libertad, seguridad y justicia (“post-Estocolmo”).

Antes de esa reunión, la Comisión está invitada a informar al Consejo sobre la aplicación de las medidas establecidas en la Comunicación.

presiones  tendencias y perspectivas

El Comité ha sido informado por la Comisión, el SEAE, FRONTEX y la OEAA sobre las últimas novedades y tendencias en relación con los flujos migratorios hacia Europa . Para obtener más información, consulte el artículo de arriba Task Force Mediterráneo El Comité ha sido informado por la Comisión sobre la aplicación de la comunicación que el resultado de la labor realizada por el Grupo de Acción para el Mediterráneo y dio la bienvenida a los avances logrados hasta ahora en las cinco áreas clave enumeradas . en la Comunicación de la Comisión Para obtener más información, consulte el artículo de arriba

 Otros asuntos

En otros asuntos, el Comité fue informado de los acuerdos alcanzados con el Europeo Parlamento sobre una serie de propuestas legislativas, entre ellas:

- la decisión de introducir un régimen simplificado de control de las personas en las exteriores Fronteras basado en el reconocimiento unilateral por Croacia y Chipre de determinados documentos, como equivalentes a sus visados nacionales de tránsito o para estancias previstas en sus territorios no Que excedan de 90 días por período de 180 días; esta decisión hará posible para Bulgaria, Croacia, Chipre y Rumanía a reconocer los visados Schengen para fines de tránsito o de estancia de corta duración en sus territorios.

 El 27 de febrero, el Parlamento Europeo votó en el Pleno de una versión provisional del texto (sin revisión jurídica y lingüística) y es probable que el voto una corrección de errores durante sude abril sesión II, lo que hará posible que el Consejo adopte formalmente y firmado por los dos colegisladores antes de las elecciones de mayo 2014-. la que se modifica la regulación Reglamento (CE) n º 539/2001 lista de terceros países cuyos nacionales deben estar provistos de un visado al cruzar las fronteras exteriores y de aquellos cuyos nacionales están exentos de esa obligación (modificación de los anexos);

 El acuerdo se alcanzó a principios de febrero e implica la transferencia de los 19 terceros países (16 países del Caribe, Colombia, Perú y los Emiratos Árabes Unidos) desde la lista negativa a la lista positiva, proporcionando la liberalización de visados para estos países con respecto a las estancias cortas de visados Schengen. Sin embargo, la liberalización de los visados no se aplicará inmediato, de  cómo los acuerdos de exención de visado deben ser negociados con cada uno de estos países, en primer lugar.

Al respecto de Colombia y Perú, la Comisión llevará a cabo una evaluación de estos países antes de esas negociaciones. El 27 de febrero, el Parlamento Europeo votó en el Pleno de una versión provisional del texto (sin revisión jurídica y lingüística) y es probable que voten una corrección de errores durante sude abril sesión II, lo que hará posible que el Consejo adopte formalmente y firmada por el dos colegisladores antes de las elecciones de mayo de 2014 para más información véase el comunicado de prensa (6143/14)

- el Reglamento que modifica el Reglamento (CE) n º 539/2001, una lista de terceros países cuyos nacionales deben estar provistos de un visado al cruzar las fronteras exteriores fronteras y de aquellos cuyos nacionales están exentos de esa obligación (Moldavia)

Este acuerdo prevé la concesión de la liberalización de visados para Moldova. El Parlamento Europeo aprobó el texto el 27 de febrero, de modo que ahora puede ser adoptada también formalmente por el Consejo y firmado muy pronto

-.El Reglamento que establece las normas para la vigilancia de las fronteras marítimas exteriores en el marco de la cooperación operativa coordinada por la Comisión Europea Agencia para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea;

El Reglamento establece los estados miembros que participan en las operaciones de FRONTEX con más clara, actualizada y normas vinculantes que deben aplicarse en el curso de estas operaciones. Esto dará lugar a una mayor eficacia y seguridad jurídica en las operaciones en las fronteras marítimas exteriores.

Esta regulación es una de las acciones contenidas en la comunicación de la Comisión sobre la labor del Grupo de Trabajo Mediterráneo y que será una de las herramientas clave que la UE tiene a su disposición para mejorar la vigilancia de las fronteras marítimas exteriores y contribuir a la prevención, por ejemplo, las tragedias en el mar, como las más recientes en el sur del Mediterráneo.

Es espera que la adopción formal del Reglamento se llevará a cabo en abril de 2014. Para más información véase el comunicado de prensa (6463/14).

Asimismo, la Presidencia informó al Comité acerca de la situación de las fronteras paquete elegante. Además, la Comisión informó a la Comité sobre la aplicación de los financieros programas 2014-2020 del Interior.

Por último, el Comité tomó nota de la información proporcionada por la delegación suiza en el resultado del referéndum constitucional titulado “Contra la inmigración masiva”, celebrada el 09 de febrero 2014

 Consejo de la Unión Europea – Justicia y Asuntos (marzo)

 

 

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